Аукционы объявил в середине сентября Администратор московского парковочного пространства (АМПП), подразделение департамента транспорта Москвы. Участники конкурсов жаловались на многочисленные нарушения. При этом заявленная стоимость строительства, по мнению экспертов, завышена не менее чем в три раза.
913
млн руб.
Сумма, заявленная в трех аукционах на строительство 57 плоскостных парковок.
СВОИ. В марте АМПП проводил аукционы на 250 миллионов рублей на проектирование этих же и еще части парковок. При этом многие парковки были построены в 2012-2013 годах.
Выиграл тендер Мосгортрансниипроект, подразделение департамента транспорта Москвы. Впоследствии эта организация признала состояние асфальта на части парковок (на строительство которых объявили аукционы в сентябре) подлежащим замене. На самом деле асфальт в большинстве мест ровный и выглядит хорошо. То есть замена произойдет только на бумаге, пишет блогер Ёжик, первым поднявший проблему (ezhick.livejournal.com). А подрядчику сразу после нее согласно техзаданию выплачивается 45 процентов контракта.
В апреле блогер пожаловался на мартовские аукционы в Главное контрольное управление столицы, которое проверяет, в частности, госзакупки. Проверка ведется, подтвердили «Моему району» в Главконтроле, но она не окончена, и комментировать ее не могут.
НАРУШЕНИЯ. Аукционы на строительство тоже были организованы так, чтобы выиграть их мог только «свой» поставщик, считает блогер. Например, сроки поставки и установки оборудования очень сжатые (45 дней), и ни одна компания, специально не подготовившаяся, условие выполнить не сможет.
А еще АМПП «умышленно разделил однородную покупку» на три однородных аукциона, чтобы избежать общественного обсуждения, считают в компании «Юнайтед Телеком» (они написали по поводу одного из аукционов три жалобы в ФАС). В Москве проводится обсуждение закупок, если сумма превышает 500 миллионов рублей. Правда, этот довод и сведения, что по некоторым адресам парковки уже существуют, ФАС признал необоснованными.
В итоге два конкурса выиграла компания «Нефтегазстрой». В департаменте транспорта не смогли к моменту подписания номера прокомментировать «Моему району» историю с аукционами.
ЦЕНА. Стоимость контрактов на проектирование и строительство сильно завышена, говорит Петр Шкуматов, координатор движения «Синие ведерки».
В среднем на строительство одной парковки АМПП выделяет 15 миллионов рублей. В реальности создание новой парковки среднего размера (на 100 машино-мест, с асфальтом и комплектом качественного оборудования) обойдется в 5 миллионов максимум, добавляет Сергей Мариничев, бывший руководитель АМПП.
«Но сейчас [в Москве] уже не сделаешь новые парковки, они везде есть», — говорит он. Можно только модернизировать и подвести под единый стандарт старые.
КОРРУПЦИЯ. В части завышенной стоимости контрактов эта история, скорее всего, является свидетельством коррупции, считает Константин Трофименко, директор Центра исследования транспортных проблем мегаполисов Высшей школы экономики. То, что конкурсы проводились на строительство уже существующих парковок, может объясняться практикой дептранса.
Бюджетные деньги выделяют долго, а строить нужно сейчас. Тогда фирма строит объект, а при помощи конкурса ей деньги отдают. Но и тут возникает вопрос, почему и как такие конкурсы проводятся, говорит Трофименко. Само появление информации в анонимном блоге может быть «эпизодом войн департаментов», считает эксперт.
«Департамент транспорта, ЖКХ и строительства постоянно стремятся отнять друг у друга разные функции, и парковка — как раз одна из таких функций».
Адреса, по которым АМПП собрался делать плоскостные парковки:
| ВАО | Плеханова ул. |
| ВАО | Юности ул., вл. 9 (участок 1) |
| ВАО | Юности ул., вл. 9 (участок 2) |
| ВАО | Молдагуловой ул., вл. 34 |
| ВАО | Сокольнический Вал ул., уч. 1 |
| ВАО | Сокольнический Вал ул., уч. 2 |
| ВАО | Кетчерская ул., вл. 15А |
| ВАО | Щёлковское шоссе, вл. 100 , уч.1 |
| ВАО | Щёлковское шоссе, вл. 100 , уч.2 |
| ЗАО | Мичуринский пр-т., вл. 25, к. 1 |
| ЗАО | Мичуринский пр-т., кв-л 40, Проект. пр-д 616, вл. 19 |
| ЗАО | Новозаводская улица, вл. 18, к.1 |
| ЗАО | Рублёвское шоссе, вл. 26 |
| ЗАО | Рублёвское шоссе, уч.1 |
| ЗАО | Рублёвское шоссе, уч.2 |
| ЗАО | Рублевское ш., вл. 48/1 (1-я часть) |
| ЗЕЛАО | Зеленоград, промзона Малино |
| САО | Красностуденческий пр-д., д. 5 |
| САО | Хорошевское ш., вл. 50-52 |
| СВАО | Молодцова ул., вл. 1А |
| СВАО | Студеный пр-д., вл. 4, к. 6 |
| СВАО | Менжинского улица, вл. 13, корп.3, стр.3 |
| СВАО | ВВЦ Продольный пр., (часть 2) |
| СВАО | Продольный пр-д (северный выезд ВВЦ) |
| СВАО | ВВЦ 1-я Останкинская ул., вл. 55, -55А |
| СВАО | ВВЦ пл. (справа от главного входа) |
| СВАО | ВВЦ Продольный пр., (часть 1) |
| СВАО | ВВЦ Сергея Эйзенштейна ул., напротив вл.8 |
| СВАО | ВВЦ пл. (у главного входа) |
| СЗАО | Вилиса Лациса ул., вл. 2 |
| СЗАО | Волоколамское ш., вл. 77 |
| СЗАО | Аэродромная ул., вл. 17 |
| ЦАО | Спасоглинищевский Б. пер., д. 5-9 |
| ЦАО | Котельническая наб., вл. 1/15 |
| ЦАО | Москворецкая ул. |
| ЦАО | Серебряническая наб., вл. 7-11 |
| ЦАО | Коровий Вал (Крымский Вал) ул. |
| ЦАО | Пречистенская наб., вл. 45 |
| ЦАО | Сретенка ул., 13/26 стр.1 |
| ЦАО | Ак.Сахарова пр-кт, вл.9, -11 (10 участков) |
| ЦАО | Большая Полянка 1/3 |
| ЦАО | Ветошный пер., вл.6 |
| ЦАО | Крымский Вал ул. "Музеон" |
| ЦАО | Площадь Революции |
| ЮАО | Кировоградская ул., вл. 9 |
| ЮАО | Кировоградская ул., вл. 5 |
| ЮАО | Серпуховской Вал ул., вл. 8, стр. 1 |
| ЮВАО | Цимлянская ул., вл. 7 |
| ЮВАО | Копотня, 2 квартал, вл. 22 |
| ЮВАО | Егорьевский пр., вл. 3 |
| ЮВАО | Люблинская ул., вл. 96, стр. 2 |
| ЮВАО | Некрасовка микрорайон, 1-я Вольская ул., вл. 23 |
| ЮВАО | Грайвороновская улица, вл. 1 |
| ЮЗАО | Ломоносовский пр-т. |
| ЮЗАО | Симферопольский б-р, уч. 1 |
| ЮЗАО | Симферопольский б-р, уч. 2 |
| ЮЗАО | Варшавское ш., вл. 166 |
