На заседании председатель столичного парламента Владимир Платонов отметил, что это будет второй единый городской закон (вступает в силу с 1 января 2008 года), объединяющий несколько городских законов одной сферы.
«Раньше был принят Избирательный кодекс Москвы, теперь принят Кодекс об административных правонарушениях, объединивший все городские нормы об ответственности за правонарушения», — сказал он.
Глава комиссии по законодательству думы Александр Семенников рассказал, что работа над документом шла несколько лет.
«Готовый документ состоит из 213 статей, объединенных в 13 глав, содержащих более 200 видов административной ответственности», — сказал он.
«С 1 января любое административное наказание в городе — штрафы — можно будет применять лишь на основании этого Кодекса. Было 27 городских закона об административной ответственности и еще 22 содержали отдельные положения об ответственности. Даже опытному юристу было сложно разобраться во всех этих документах», — пояснил А.Семенников, говоря о необходимости единого кодекса.
По его словам, в ходе работы над документом были выявлены противоречия административного законодательства города, которые Кодекс позволил устранить.
«Три четверти видов ответственности Кодекса уже существовали, еще четверть положений вводит новые штрафы», — сказал депутат.
В частности, он назвал штрафы для чиновников за несвоевременное рассмотрение или отказ от рассмотрения обращений граждан. Кроме того, вводится штраф за нарушение общественного порядка, выразившееся в назойливом приставании к гражданам с целью купли-продажи, гадания, мужской или женской проституции.
«Впервые также вводится ответственность за невыдачу проездного документа за оплаченный проезд в общественном транспорте, а также нарушение утвержденного маршрута или графика движения», — сообщил А.Семенников.
По его словам, также будут штрафоваться коммунальные предприятия за неуборку снега или несвоевременный вывоз мусора.
«Вводится штраф за выкидывание посторонних предметов на стадион или сцену, но нас могут спросить: а что, нельзя кинуть помидор в плохо играющего артиста? Я думаю, если он не получит серьезных травм, то серьезного административного рассмотрения этот случай не требует», — сказал А.Семенников.
Он сообщил, что в Кодексе увеличены максимальные размеры штрафов. Так, для физических лиц за административные правонарушения максимальный штраф с нового года будет увеличен до 1 тыс. рублей, для должностных лиц — до 5 тыс рублей, а для организаций — до 1 млн рублей.
«Максимальные размеры штрафов к юридическим лицам будут применяться в частности за нарушения пользователями режима охраны и поддержания в надлежащем состоянии объектов культурного наследия, а также за ряд экологических правонарушений», — пояснил А.Семенников.
