Уже больше года в квартире москвичей Стрельцовых живет лабрадор Чаки. Пять месяцев назад в молодой семье случилось прибавление — у Василисы и Данилы родилась девочка, ее назвали Майей. «Никаких проблем во взаимоотношениях собаки и малютки не было, — говорит отец Майи — Данила Стрельцов. — Поначалу, правда, Чаки немного ревновала и обижалась: то все внимание уделялось ей, а тут появился конкурент. Но со временем привыкла, полюбила Майку, теперь, когда дочка спит, собака ведет себя как можно тише, все понимает».
Сейчас родители Майи обсуждают внесенный 12 марта в Госдуму законопроект «О разведении и содержании собак агрессивных пород», согласно которому хозяева должны получать лицензию на содержание опасных пород. К ним отнесли и лабрадора. «Принятие закона, регламентирующего содержание собак, конечно же, необходимо, — соглашается Данила Стрельцов. — [Даже] лабрадоры — это большие сильные собаки, сумасшедший хозяин вполне способен из них воспитать убийц».
Несправедливо, по мнению Стрельцова, то, что одних собак законодатели отнесли к агрессивным, а других — нет. «Возможно, было бы правильнее не перечислять собак по породам, а лицензировать собак в зависимости от их массы», — говорит отец Майи.
Депутаты «Я знаю проблему не понаслышке, — говорит сенатор Рустем Шиянов, автор законопроекта об агрессивных собаках. — У меня дома живет английский мастиф, а раньше держал кавказских овчарок — это не бойцовые породы, но агрессивные, я вписал в проект закона всех крупных служебных собак с тем, чтобы иметь возможность на экспертном уровне как можно шире и глубже проработать вопрос».
«Я поддерживаю инициативу сенатора Шиянова по наведению порядка с содержанием собак, — говорит Владимир Грачев, председатель комитета Госдумы по экологии. — Главная ценность нашей цивилизации — человек, и оградить его от возможной агрессии других представителей живой природы — вполне естественная задача».
Собаководы «Когда принимаются изменения в Налоговый кодекс, законодатели советуются с бизнес-сообществом, в обсуждениях участвуют профильные эксперты, — говорит Инна Ильичева, владелец питомника «Буллстифф Ностра». — Почему же при разработке закона о собаководстве никто не посоветовался со специалистами, работающими в этой области, почему законом предусмотрено, что ведение вопроса ляжет на правоохранительные органы, а не на специально уполномоченные?»
«Собака все-таки не пистолет, не паспорт, — считает Ильичева. — Для работы в этой сфере необходимы специальные знания и опыт, лицензированием должны заниматься не бюрократы, а люди, любящие собак». Заводчица также выражает согласие с необходимостью принятия закона о содержании собак, но считает, что закон нельзя принимать «абы как».
На откуп регионам? Пройдет ли законопроект через думское сито — пока неясно, подобные законодательные инициативы появлялись на различных уровнях не единожды, но терялись в коридорах власти. В прошлом году в Мосгордуму вносился законопроект депутата Сергея Митрохина, согласно которому определять списки потенциально опасных собак должен отдельно каждый регион. «Это вопрос не федеральной юрисдикции, — считает Митрохин. — Ведь в каждом регионе различные условия содержания животных, и те собаки, которые в Москве гуляют на детских площадках, где-нибудь на Чукотке охраняют дома или помогают охотникам».
В целом ряде регионов уже существуют подобные законы. Так, в Мурманске закон запрещает жителям содержать в квартирах сторожевых и бойцовых собак. В Пскове приняты правила регистрации содержания собак и кошек, принадлежащих гражданам, утвержден перечень пород собак, которых необходимо выгуливать в намордниках и на поводке даже на территориях, предназначенных для выгула.
Западный опыт Во многих странах мира ограничен ввоз и разведение собак бойцовых пород. В Великобритании еще с 1991 года запрещены все бойцовые собаки, но бультерьера к ним не относят, и поэтому эта порода там успешно разводится и очень широко распространена. Однако англичане — владельцы собак несут уголовную ответственность за неадекватное поведение своих домашних любимцев. В Новой Зеландии в 1997 году запретили жителям содержать собак бойцовых пород: питбулей, японских тодзи и бразильских филья. В Латвии в 2001 году также запретили «держать, плодить и ввозить» в страну собак питбультерьеров, аргентинских догов, американских стаффордширских терьеров и помеси этих пород. В 2001 году во Франции также запретили содержать бойцовых собак и ввели обязательную стерилизацию питбулей. В том же году в Германии запретили горожанам держать собак бойцовых пород. Собаки, которые были заведены до указа, со своими питомцами в обязательном порядке прошли ветконтроль. Некоторым было разрешено дожить, некоторых отправили на дрессировку, остальных — усыпили.
Убийцы с клыками
В апреле 2006 года в Юго-Восточном округе Москвы собака бойцовской породы тоса-ину насмерть загрызла дома восьмилетнюю девочку. В том же месяце в поселке Некрасовка японский мастиф сильно покусал годовалого ребенка — девочка была срочно госпитализирована, но спасти ее не удалось. В августе 2006-го в Подмосковье стаффордширский терьер загрыз ребенка, который спал в своей кроватке. В ноябре на северо-востоке ротвейлер насмерть загрыз полуторагодовалую девочку.
Основные положения законопректа «О разведении и содержании собак агрессивных пород»
-
Хозяином такой собаки может быть человек не моложе 18 лет, не состоящий на учете в психоневрологических и наркологических диспансерах.
-
Для владения собакой необходима лицензия, выдаваемая органами внутренних дел.
-
Разрешено содержать не более одной собаки на 15 кв. м жилой площади.
-
Запрещено проводить собачьи бои; ввозить агрессивных собак из-за рубежа; натравливать собак на людей и животных; выгуливать собак «не хозяевам», без намордника и строгого ошейника, в нетрезвом виде.
