В Москве стартовал конкурс «Город для всех», благодаря которому у жителей столицы появляется возможность оценить свой город с точки зрения его удобства и комфортности для людей с ограничениями в передвижении.
А для иностранных гостей это повод пересмотреть некоторые стереотипы о неприспособленности российской столицы для инвалидов.
Комфортно всем
Чемпионат мира по футболу привлёк невероятное количество гостей из ближнего и самого дальнего зарубежья. Селфи, которые гости делают в самых интересных уголках города и выкладывают в интернет, показывают сегодняшнюю Москву всему миру.
Да и люди в инвалидной коляске — вполне привычное зрелище для российской столицы. Иностранцы привыкли к безбарьерной среде на родине, поэтому Москву с её удобными пешеходными переходами, с чудесными парками и бульварами, комфортными торговыми центрами они находят сегодня стильной и современной.
Справедливости ради отметим, что и сегодня в городе проживают люди с инвалидностью, которым сложно покинуть пределы квартиры. Но ситуация неуклонно меняется к лучшему. В жилых домах при необходимости устанавливают пандусы и платформы для преодоления лестничных маршей. Если технически это недостижимо, то городские власти рассматривают возможность переселения семей с инвалидами в более комфортное жилье. Новое строительство ведется с учетом адаптации для всех маломобильных категорий населения.
Люди в городе
На улицах Москвы мы постоянно встречаем людей, имеющих ограничения в передвижении. Город буквально открывается для них: в домах появились пандусы и подъемники, городские социально значимые учреждения в большинстве приспособлены для маломобильных горожан, общественное пространство становится более комфортным и доступным. Очень важна и инициатива собственников объектов, которые готовы людям с ограниченными возможностями здоровья обеспечить беспрепятственный доступ в свои учреждения.
Чтобы мотивировать собственников объектов, в Москве с 2009 года ежегодно проходит конкурс «Город для всех» (юридическое основание — распоряжение Правительства Москвы от 8 мая 2009 года № 890‑РП). Конкурс позволяет привлечь внимание общества к проблеме создания безбарьерной среды для маломобильных граждан, выявить образцовые объекты «универсального дизайна», а также поощрить предприятия, организации и учреждения, выполняющие нормативные требования по комплексной доступности объектов для всех категорий инвалидов.
В конкурсе тринадцать номинаций. Принципиальное условие для участников — необходимость подать заявку установленного образца на звание «объект безбарьерной среды» (сюда часто номинируются театры, школы, магазины, аптеки, кафе) или «территория безбарьерной среды» (в этой номинации чаще соревнуются ТСЖ и управляющие компании, обустраивающие дворовые территории и администрации парков).
Основным критерием при отборе лауреатов является степень комфортности и доступности учреждений для инвалидов. Оценивается также эстетическая и дизайнерская составляющие — проще говоря, насколько красиво и стильно адаптированы имеющиеся объекты.
На конкурс ждут проекты
«Мы очень рассчитываем в этом году на активность проектных организаций, — отметил начальник отдела контроля за соблюдением требований доступности для инвалидов объектов и услуг Сергей Ларин. — По всем номинациям активность высокая, а заявок от проектных организаций в предыдущие годы было мало. Понятно, что архитектурных бюро и проектных организаций меньше, чем, допустим, школ и магазинов.
Однако я призываю архитекторов и проектировщиков подавать заявки на конкурс и верить в успех. Это очень важная номинация. Ведь гораздо разумнее строить с учетом потребности инвалидов, чем потом переделывать. Почему‑то многие считают, что нет ничего сложного в том, чтобы разработать проект с учетом требования закона о безбарьерной среде. Но спроектировать объект, одинаково комфортный для всех групп населения, очень непросто. И такие работы достойны наград! Номинанты прошлых лет после победы в конкурсе «Город для всех» выходили на международный уровень и возвращались с победой».
«Ничего для нас без нас»
К оценке конкурсных работ привлекаются общественные организации инвалидов. Так реализуется принцип, которым руководствуются сообщества инвалидов: «Ничего для нас без нас». В Москве создана и активно работает Общественная инспекция по делам инвалидов, её сотрудники постоянно проводят экспертизы объектов на предмет их доступности для маломобильных граждан. Уже накоплен немалый опыт в выявлении как положительных, так и отрицательных характеристик объекта, касающихся его приспособленности для инвалидов.
«Дважды в год мы проводим встречи с общественными инспекторами, рассказываем о российских строительных нормах и правилах, национальных стандартах, изменениях в законе, помогаем им контактировать с другими структурами, отвечающими за социальную сферу, обновляем лист анкетирования объекта», — отмечает Сергей Ларин.
Часто звучит требование «сделайте нам всё по европейским стандартам». Да, в Европе много сделано для удобства людей с инвалидностью. Однако единый стандарт отсутствует, он только разрабатывается. Пока каждая европейская страна возводит объекты по собственным строительным регламентам, но обязательно используется принцип «универсального дизайна», когда город одинаково комфортен для передвижения и инвалидов, и старшего поколения, и мам с колясками.
Наши строительные нормативы доступности СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в основном соответствует требованиям, принятым в международной практике. Именно на соответствие этому нормативу и оцениваются объекты на конкурсе «Город для всех».
Как пройдёт конкурс
«Город для всех» состоит из двух этапов:
С 1 июня по 15 сентября проходит первый этап. Номинант подаёт заявку на участие в префектуру своего административного округа Москвы, где её рассматривают специально сформированные конкурсные комиссии.
С 1 октября по 15 ноября — второй этап. Это городской уровень, на который выходят номинанты, отобранные окружными комиссиями префектур. На данном этапе объекты оценивает рабочая комиссия Оргкомитета конкурса.
Финал и награждение — самый яркий этап конкурса. По традиции праздник проходит в ГЦКЗ «Россия» в Лужниках накануне Международного дня инвалидов. Мэр города Москвы лично вручает победителям дипломы и памятные знаки, а после награждения проходит праздничный концерт с участием известных российских исполнителей.
Надо сказать, что с каждым годом всё больше людей, передвигающихся на инвалидных колясках, посещают концерты, выставки и публичные мероприятия. Это один из ярких показателей того, как городская среда становится всё более доступной для маломобильных горожан.
Эту тенденцию отметил и руководитель Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, министр Правительства Москвы Владимир Петросян. Он подчеркнул, что власти и дальше будут прилагать максимум усилий для того, чтобы делать город дружелюбным и комфортным для всех. Принцип универсального дизайна — одно из важнейших условий для того, чтобы мегаполис был открыт и доступен для любых категорий горожан. И это в равной степени зависит как от властей, так и от каждого из нас. Ведь каждый день мы взаимодействуем не с чиновниками, а друг с другом.
И если в наших с вами силах сделать город красивее и удобнее для себя и своих соседей, то от слов надо переходить к делу. А для начала — подать заявку в оргкомитет конкурса «Город для всех».
Номинации конкурса:
- Организации социальной защиты, отделения Пенсионного фонда и бюро МСЭ;
- Организации культуры;
- Организации образования;
- Медицинские организации;
- Организации физкультуры и спорта;
- Организации потребительского рынка и услуг;
- Офисные центры и предприятия;
- Жилые дома;
- Дворовые территории;
- Рекреационные зоны;
- Дорожно-транспортная инфраструктура;
- Городские организации по типу центров обслуживания населения.
Проектные организации, разработавшие проекты зданий и сооружений с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Куда подать заявку: Если объект или организация могут претендовать на звание «объект безбарьерной среды» или «территория безбарьерной среды», то они могут подать заявку в конкурсную комиссию префектуры административного округа по месту расположения объекта.
В конкурсе «Город для всех» могут участвовать организации различных правовых форм и форм собственности. Участник конкурса может работать в любой экономической отрасли.
Телефоны конкурсных комиссий префектур:
ЦАО: 8 (495) 911-92-31
ЮАО: 8 (495) 675-76-90
ЗАО: 8 (499) 141-30-97
ЮЗАО: 8 (499) 121-93-38; префектуры ТиНАО: 8 (495) 620-20-00, доб. 20129
ЮВАО: 8 (495) 362-24-19
ВАО: 8 (499) 161-97-90
СЗАО: 8 (495) 490-48-45; ЗеЛАО: 8 (495) 957-98-35
САО: 8 (499) 760-76-84
СВАО: 8 (495) 620-20-00, доб. 58315
