УИК 1697. Вверху — подсчет голосов. На заднем плане наблюдатели из «Мыборов» Андрей Хромов (в костюме) и Алексей Литвинов (в клетчатой рубашке). Фото Андрея ЗАВЬЯЛОВА
Испорченный бюллетень для голосования за муниципальных кандидатов. Фото Андрея ЗАВЬЯЛОВА
В Москве Владимир Путин набрал самый низкий процент по стране — 46,95.
Это результат того, что было огромное количество наблюдателей и выборы в столице прошли почти без фальсификаций итогов голосования, уверен Иван Гладков, кандидат в муниципальное собрание Пресненского района. Он вместе со своими соратниками почти всю ночь провел в местной территориальной избирательной комиссии (ТИК), пытаясь не допустить фальсификаций.
ГРАЖДАНЕ. На выборах президента России было в десять раз больше наблюдателей, чем на выборах депутатов Госдумы в декабре 2011 года. Через проект «Гражданин наблюдатель» на выборы в Госдуму было выдано 450 направлений в участковые избирательные комиссии (УИК), а на выборы президента — 4 тысячи. «Это неравнодушные люди с гражданской позицией, которые хотели, чтобы выборы прошли честно, и в Москве они этого добились», — считает Гладков.
«МЫБОРЫ». Около 100 человек объединились в группу «Мыборы», чтобы наблюдать за голосованием на УИКах в Даниловском районе.
Группу создали юрист Дмитрий Черный и Дмитрий Сурнин, главный редактор «Моего района». Они оба были наблюдателями на выборах в Госдуму на участках в Даниловском районе. Тогда в обоих случаях итоги голосования были сфальсифицированы — в ТИК исправили данные итогового протокола, приписав «Единой России» несколько сотен голосов. «Мыборы» организовали, чтобы на выборах президента таких нарушений не было.
Три человека из группы имели статус членов ТИК с правом совещательного голоса. Остальные участники наблюдали на УИКах. Присутствие в ТИКе нужно было, чтобы не пускать председателей УИКов в кабинеты управы, где на прошлых выборах переписывались итоги голосования, а незамедлительно провожать их в ТИК, как и положено по закону.
Тактика сработала: Путин, кандидат от партии власти, набрал значительно меньше, чем «Единая Россия» на выборах 4 декабря и Дмитрий Медведев на выборах 2008 года (см. график). Хотя по опросам Путин популярнее партии власти и должен был набрать больше, чем «Единая Россия».
ПРЕСНЯ. Группы, сходные с «Мыборами» по методу работы, стихийно сформировались в десятке других районов Москвы.
В Преснеском районе результат у Путина один из самых низких по городу — 41 процент. Там наблюдатели организовались в группу уже в день выборов. Были люди в ТИКах, которые не давали председателям УИКов попасть в управские кабинеты. «Некоторые председатели пытались туда пробраться, но мы этого не допустили, иногда даже до потасовок доходило», — рассказывает Иван Гладков.
Кроме низкого процента за Путина еще один положительный результат массового наблюдательства в том, что из 15 мест в муниципальном собрании 11 достались новым депутатам. До сих пор старый состав муниципального собрания после выборов практически не менялся.
УПУЩЕНИЯ. Михаил Сбитников, участник группы наблюдателей в Красносельском районе, доволен результатом работы группы, но считает, что выборы прошли нечестно: фальсификаций с подсчетом, вбросов и переписывания итоговых протоколов не было, но использовались другие инструменты накрутки голосов.
Например, схема с голосованием по дополнительным спискам. Это когда предприятие заранее подает заявку на то, что работники будут голосовать на каком-то УИКе. Создается список. Формально все по закону, но этот же список может оказаться и на других участках: один и тот же человек может проголосовать несколько раз. В Красносельском районе голосование по допспискам составило порядка 20 процентов от явки. «Можно с уверенностью сказать, что все эти голоса ушли за одного кандидата», — отмечает Михаил.
«На следующих выборах будем стараться исключить фальсификации по допспискам, для этого начнем свою работу задолго до дня голосования», — говорит Иван Гладков.
«Мыборы»: как это было организовано
- В группе «Мыборы» было около 100 человек.
- У трех человек был статус членов ТИКа (территориальной избирательной комиссии) с правом совещательного голоса. Они же были координаторами.
- Остальные — наблюдатели на УИКах: три-четыре человека на каждом участке. Эти группы следили, чтобы на участке не было вбросов, голосования по неверным спискам и фальсификаций во время подсчета.
- После того как наблюдатели получали правильно заверенную копию итогового протокола, минимум один человек из группы отправлялся в ТИК, чтобы встретить председателя своего участка, у которого на руках был итоговый протокол.
- ТИК находится в здании управы, и председателя УИКа надо было направить в кабинет комиссии и не допустить, чтобы он сначала прошел в какой‑нибудь управский кабинет. (На выборах в Госдуму председатели УИКов после подсчета голосов шли не в ТИК, а в управские кабинеты, а когда выходили, данные протоколов были переписаны, и у «Единой России» появлялись лишние голоса.)
- Большинство председателей УИКов сразу шли в кабинет ТИКа, как и полагается по закону. Двоим удалось проскочить в управский кабинет, но после вмешательства членов ТИК от «Мыборов» реальные оригиналы протоколов всё же оказались в ТИКе.
- Правильные данные были внесены в сводную таблицу, потом — в систему ГАС «Выборы».
Как голосовал даниловский район
При тотальном наблюдении Путин на всех участках набрал меньше голосов, чем Медведев в 2008 году, когда такого наблюдения не было. На большинстве УИКов результат Путина был даже ниже результатов «Единой России» на декабрьских выборах 2011 года.
Москву посчитали по-честному
На графике — явка и итоги голосования на прошедших президентских выборах (столбики) в сравнении с явкой и итогами голосования на президентских выборах 2008 года, когда победил Дмитрий Медведев (линии). Общая длина столбика соответствует проценту явки. Можно видеть, что в отличие от выборов 2008 года сейчас явка была примерно одинаковой на всех участках, равно как и относительно стабильны проценты голосов, отданных за кандидатов.
О чем график? При нормальном голосовани и подсчете явка мало влияет на изменение процента голосов, отданных за кандидатов: придет дополнительная тысяча — в ней также будут представлены сторонники разных кандидатов. В 2008 году при росте явки рос процент только у Медведева, то есть «добавочные» голоса шли ему.
Во-вторых, трудно объяснить, почему в районах Москвы в 2008 году явка разнилась в два раза: такое расхождение, скорее всего, было связано с накруткой этой самой явки. В отличие от 2008 года на выборах, прошедших в воскресенье, и явка, и распределение кандидатских процентов от района к району не вызывают вопросов.
(график кликабельный)
