«Они (мошенники) научились мимикрировать под настоящие благотворительные фонды. Они стали такие ловкие и ушлые, что мы должны от них отличаться. Поэтому мы заявляем, что обязуемся не собирать наличные деньги на улицах», — говорит Катя Бермант, директор благотворительного фонда «Детские сердца».
Впервые представители более 200 благотворительных фондов из разных регионов России выступили с одним совместным заявлением — объявили борьбу с лже-волонтерами и несуществующими фондами. Одним из способов стал отказ от сбора наличных на улицах и в транспорте, другие методы — системное сотрудничество с правоохранительными органами и социальными сетями.
Для выработки совместных действий представители НКО собрались 11 мая в Москве на конференцию. Она проходила в центре «Благосфера».
РЫНОК. Люди, которые хотят обогатиться на теме благотворительности, всегда были и будут, считает Григорий Мазманянц, исполнительный директор фонда «Подари жизнь». В фонде есть сотрудник, который каждый день находит в интернете фейковые страницы и сайты о сборе средств на лечение детей, которые являются подопечными «Подари жизнь». Люди, разместившие их фотографии, публикуют их истории болезни, а для сбора средств дают свои, но не фонда, реквизиты или номера личных карточек.
«Мы закрывали эти ресурсы, процесс был постоянным. Но чем крупнее становился фонд, тем больше становилось людей, желающих вкусить от торта благотворительности», — добавляет он.
Сборы средств несуществующими фондами и людьми, которые не имеют никакого отношения к некоммерческим организациям (НКО), ведутся в интернете, транспорте, на улицах. Оценить объем «серого» сектора благотворительности невозможно. Лже-волонтер, который собирает деньги в офлайне в Москве, по разным оценкам способен получить от прохожих в течение дня 15‑20 тысяч рублей.
Такие «волонтеры» ходят, чаще всего, с прозрачными ящиками, в которые просят опускать деньги добровольно или в обмен на символический подарок — воздушный шарик, флаг, значок и так далее. В отличие от благотворительных фондов эти сборы никто и никак не контролирует.
«Наши люди, которые устраивались в подобные организации, говорят, что до 90 процентов денег из ящиков уходит в карманы организаторов», — добавляет Григорий Мазманянц.
ВРЕД. Лже-волонтеры и организации, выдающие себя за фонды, наносят большой урон репутации реально работающих благотворительных организаций и волонтеров. Те на протяжении долгих лет приучали обычных граждан своей честной деятельностью к мысли о том, что фондам можно доверять. И что они способны быстрее государства оказывать оперативную помощь тем, кто в ней нуждается.
Люди, которые хотят жертвовать деньги фондам, зачастую не могут отличить их от мошеннических организаций. И предпочитают не отдавать свои деньги никому.
«Донора легко потерять, а мы вкладываем в его привлечение свое время и душу. Некрупные регулярные пожертвования вносят существенный вклад (в сборы фонда)», — замечает Елена Важенкова, руководитель отдела по работе с частными донорами проекта «Детские деревни SOS».
Кроме того, те деньги, которые оседают в «сером» секторе НКО, могли бы приносить пользу в реально работающих фондах. Т. е. они из‑за лже-организаций теряют часть средств, которые могли бы привлечь.
ОБЩИЕ УСИЛИЯ. Фонды уже на протяжении нескольких лет своими силами борются с мошенниками, которые воруют фотографии их подопечных и создают собственные организации с практически идентичными названиями и символикой, как у реальных НКО.
«Мы не знали, что с этим делать. Выяснилось, что мер воздействия на этих людей со стороны правоохранительных органов не существует. А разговаривать с ними самими тоже бессмысленно», — констатирует Владимир Берхин, президент благотворительного фонда «Предание».
В начале мая представители более 200 благотворительных организаций подписали декларацию о добросовестности в сфере благотворительности при сборе средств через ящики-копилки. Они все осуждают такой способ привлечения средств и отказываются от него, чтобы не подрывать доверие к благотворительности в целом.
Также подписавшие декларацию представители НКО создали рабочую группу, которая будет сотрудничать с МВД для выработки более эффективных способов борьбы с мошенниками. Планируется разработать промоматериалы, которые будут объяснять обычным людям, почему не следует подавать деньги лже-волонтерам и как прекратить их деятельность. Кроме этого, будут вестись переговоры с социальными сетями о внедрении процедур по борьбе с мошенническими сборами помощи.
«Уже назрел вопрос о том, чтобы объединиться в рамках страны против мошенников. Только так мы можем что‑то изменить», — уверена Мила Геранина, координатор проекта «Все вместе против мошенников».
Не за идею
Сервис Добро Mail.Ru провел опрос 10 тысяч подростков в возрасте от 13 до 18 лет. Из них 27 % готовы были бы продавать на улице за пожертвования сувениры от любых фондов. Эту деятельность они рассматривали как способ подработки во время каникул. Волонтеры реальных благотворительных фондов всегда работают бесплатно, не получая никаких денег за свою помощь.
Почему лже-фонды сложно привлечь к ответственности
Если применять к ним статью УК о мошенничестве, то для возбуждения дела необходимо заявление от потерпевших. Просто написать заявление о незаконном сборе денег для возбуждения дела недостаточно.
Потерпевшими считаются те, кто перевел деньги на счет мошеннической организации. Если сумма будет меньше 1000 рублей, то виновных не привлекут к уголовной ответственности. Им назначат наказание по статье КОАП «Мелкое хищение».
Штраф в размере до 300 тысяч рублей или лишение свободы на срок до 5 лет назначат лишь в том случае, если размер ущерба превысит 2,5 тысячи рублей. Естественно, что для возбуждения дела потребуется доказать, что именно эта сумма была переведена потерпевшим на счет организации. Слова о том, что именно такое количество денег он опустил в ящик волонтера, рассматриваться не будут.
Газета «Мой район» совместно с Федеральным агентством по печати делает проект «Помогаем вместе». Мы расскажем о том, как устроена работа благотворительных фондов, какие проекты они реализуют и какие социальные проблемы решают. Объясним, как отличить реально работающий фонд от организаций и людей, которые собирают под видом благотворительности деньги для собственного обогащения. Мы приглашаем к диалогу и вас, уважаемые читатели. Если вы хотите высказать свое мнение о затронутых темах, присылайте нам их на почту ti@mr-msk.ru. Наиболее интересные мнения и замечания мы опубликуем.
